計劃生育二胎新政策

計劃生育二胎新政策中關于各地的規定有一定的差異，主要體現在城市戶口及農村戶口的差別上。

城市戶口生二胎的條件：

國家機關和企業事業單位職工，城鎮居民符合下列條件之一，申請生育第二個子女的，可以按計劃安排：

(一)夫妻雙方均為獨生子女的。

(二)經市(地)級以上病殘兒醫學鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

(三)曾患不育癥，依法收養了一個子女后又懷孕申請生育的。

(四)夫妻雙方均為少數民族的。

(五)夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的。

(六)夫妻一方是烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人的。

(七)夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動能力，只生育一個女孩的。

(八)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的。

(九)再婚夫妻一方只生育一個孩子，另一方系未生育的。

我國關于農村計劃生育二胎新政策與城市有所不同。根據相關規定，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

(一)一方為獨生子女，只有一個孩子的。

(二)只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的。

(三)男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的(本項規定只適用于女方姐妹中一人)。

(四)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的。

(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區，只有一個女孩的。

(六)一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。

農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。

赴港生二胎算超生嗎，這是許多寶爸寶媽想要了解的問題。廣東省計生委主任表示，只要違反計生政策規定，不符合生二胎條件的家庭，赴港產子也一樣會受到處罰，雖然廣州、汕頭以及湛江等廣東各地處罰程度不同，但屆時都要征收社會撫養費。此外，如果身為國家公職人員的還會被“雙開”。

赴港生子以廣東人居多。對于赴港生子問題，執行的廣東省的生育政策，按照《廣東省人口與計劃生育條例》有關規定，廣東省內的城鎮居民，一對夫妻一般情況下只能生育一名子女，無論孩子在境內或境外出生，在香港生育二胎違反了國家計劃生育的相關政策，經查實會按照“超生”處罰。

據深圳邊檢統計，2011年往返深港求學的學童人數超過1萬人，比2010年增加10%。而香港政府統計處提供的資料顯示，“雙非”家庭中父母同住深圳的占25%。其中一家赴港生子中介機構表示，香港明年起禁止“雙非”孕婦赴港生子，但如果預產期在今年年底之前，保證沒問題。這家中介表示，也有聽聞赴港生二胎屬超生的消息，但不影響他們的生意。也有中介推薦去美國，至于是否算超生，他們建議孕婦自己了解清楚。不過，有律師建議，切勿盲目赴港生子，如果打算以后仍在內地生活和工作，在就業和醫保方面存在諸多不便。

超生罰款標準并沒有一個全國統一的標準，而是由省、自治區、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務委員會根據本省情況制定計劃生育條例來確定。我們來看看幾個地方的社會撫養費標準。

1、廣東社會撫養費：

第五十三條　對不符合本條例規定生育子女的，應當按下列規定征收社會撫養費：

（一）城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣（市、區）上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高于當地縣（市、區）上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費；

（二）農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地鄉鎮農民上年人均純收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人實際上年純收入高于當地鄉鎮農民上年人均純收入的；

（三）未辦理結婚登記生育第一個子女，六十日內未補辦結婚登記的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收二倍的社會撫養費；未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會撫養費；有配偶又與他人生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會撫養費。

未依法辦理收養登記收養子女的，按前款規定處理。

2、深圳市社會撫養費：

（一）超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性征收三倍社會撫養費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養費為基數，對每個超生子女以超生子女數為倍數征收社會撫養費；

（二）有本條例第二十五條第三項規定情形的，對男女雙方分別按計征基數征收社會撫養費。

社會撫養費以生育行為發生時本市上年度城鎮居民人均可支配收入額為征收的計征基數。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮居民人均可支配收入額的，對其超出部分應當按照超出部分的兩倍加征社會撫養費。

3、江蘇社會撫養費

社會撫養費的征收，城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣(市)城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標準；不符合本條例規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費；不符合本條例規定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費；實際收入是城鎮居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。