二胎需“先審批再生育”

　　遼寧省政府法制辦公室主任林志敏告訴記者，為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，保證地方人口政策與國家人口政策相適應，今年省政府法制辦將提請省人大審議《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》，其中將涉及市民普遍關注的“單獨二胎”政策問題。“目前修正草案已起草完畢，需經省政府審訂后，提請省人大常委會審議通過。 ”林志敏說，“這項條例已納入今年的立法計劃，年內有望出臺。 ”

　　王大南透露，作為一項新政策的調整，肯定有一個新舊政策的銜接過程，在新的政策沒出臺之前，如果有超生的現象，還是屬于違法行為，因此他建議符合條件的年輕人不要冒險，這段時間還是做好生理和心理上的準備。而待遼寧版“單獨二胎”政策出臺后，即使是符合政策的合法生育第二個孩子，也需要先審批再生育。

　　面對“單獨二胎”政策的放開，是否會引發新的生育高峰？王大南分析，如果審批工作能從今年開始的話，預計到2015—2016年可能會出現一個生育高峰，但以遼寧省目前的生育率來看，對生育、教育等多方面不會產生太大的影響。